审批项目名称：区属国有、集体企业实行股份合作制（审批类）
审批项目编号：BJFSXSATG001-2002
审批项目依据：《北京市城镇企业实行股份合作制办法》（北京市人民政府1999年第41号令）
审批收费依据：本审批项目不收费
审批总时限：10个工作日
审批程序：
一、受 理
条 件：
申办人需提交如下申办材料：
1、申请报告。申请内容包括申请单位名称，注册资本，股本总额，股权设置，申请改制的理由（依据《北京市城镇企业实行股份合作制办法》第十二条）；
2、实施方案。（依据《北京市城镇企业实行股份合作制办法》第十二条）；
3、企业章程。内容包括：企业名称和住所；企业的经济性质；企业的宗旨和经营范围；企业的注册资本；股东的出资方式和出资限额；股东的姓名或者名称；股东和非股东在职职工的权利和义务；股份取得、转让的条件和程序；企业的组织机构及其产生的办法、职权、议事规则；企业法定代表人及其产生程序、任职期限和职权；财务管理制度，利益分配和亏损分担办法；劳动管理、工资福利、社会保险等规定；企业的解散事由和清算办法；企业章程修订程序；需要明确的其他事项（依据《北京市城镇企业实行股份合作制办法》第十二条）；
4、职工（代表）大会的有关决议或者出资者意见（依据《北京市城镇企业实行股份合作制办法》第十二条）；
5、产权归属证明（依据《北京市城镇企业实行股份合作制办法》第十二条）；
6、由具有资产评估资格机构出具的企业资产评估报告；涉及国有资产的，应当提交国有资产管理部门出具的评估确认书（依据《北京市城镇企业实行股份合作制办法》第十二条）；
7、审批部门要求提供的其它有关文件（依据《北京市城镇企业实行股份合作制办法》第十二条）
标 准：
申办人提交的申办材料齐全、规范、有效。
本岗位责任人：经济体制改革科受理人员
岗位职责及权限：
按照受理标准查验申办材料。
对申办材料符合受理标准的，必须及时受理，填写审批流程表，给予申办人受理单，将申办材料转审核人员。
对申办材料不符合受理标准的，不予受理，但必须即时填制《申办材料补正通知书》，将需要补齐补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次性告知申办人。
时 限： 2个工作日。
二、审 核
标 准：
1、申办材料齐全、规范、有效；
2、城镇企业实行股份合作制，国有企业应当经出资主体同意，集体企业应当经职工（代表）大会和有关出资者同意；
3、实行股份合作制的城镇企业，必须对企业现有资产进行清产核资，并进行资产评估和产权界定；
4、产权界定应当由企业、出资主体、主管部门会同有关部门委托律师事务所依照国家规定进行。企业应当将产权界定结果，报区政府国有资产管理部门或者授权部门确认，并按规定办理产权登记手续；
5、资产评估应当由具有资产评估资格的机构出具资产评估报告；企业应当将国有资产的评估结果，按照管理权限报国有资产管理部门确认。
本岗位责任人：区研究室（区体改办）副主任
岗位职责及权限：
按照审核标准进行审核。
对符合标准的，必须提出同意批准的审核意见，填写审批流程表，将申办材料和审核意见转复审人员。
对不符合审核标准的，在审批流程表上签署本项申请“中止审核”的意见和理由后，退受理人员，并报上一级备案。
时 限：2个工作日。
三、复 审
标 准：同审核标准。
本岗位责任人：经济体制改革领导小组成员
岗位职责及权限：
按照复审标准对审核意见进行复审。
召开经济体制改革领导小组成员会议，共同审定改制方案等相关文件，按照复审标准对审核意见进行复审。
同意审核意见的，在审批流程表上填写复审意见后转审定人员。
不同意审核意见的，提出复审意见及理由，与审核岗位人员的意见一并转审定人员，并填写审批流程表。
时 限： 3个工作日。
四、审 定
标 准：同审核标准。
本岗位责任人：区研究室（区体改办）主任
岗位职责及权限：
按审定标准对复审意见进行审定。
同意复审意见的，在审批流程表上填写审定意见，退受理人员。
不同意复审意见的，应与复审人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由，填写在审批流程表上，按原渠道退受理人员。
时 限：2个工作日。
五、告 知
本岗位责任人：经济体制改革科受理人员
工作标准：
1、 及时、准确告知申办人办事结果；
2、 制发的文书完整、正确、有效；
3、 留存归档的审批文书材料齐全、规范。
岗位职责及权限：
按照工作标准进行告知，制发审批文书并归档。
对审定通过的，制作体改办批复，通知申办人领取批复后到工商行政管理部门申请注册登记，并通过计算机网络等形式公示办事结果。
对退回的中止件，必须将需要补齐补正材料的全部内容、要求及申办人相关权利、投诉渠道以书面形式一次告知申办人，并将申办材料退申办人。
对不予批准件，必须将理由及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式告知申办人，将将申办材料退申办人。
审批工作结束后，将审批过程中形成的文书材料按要求归档。
时 限：1个工作日。
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