构建社会主义和谐社会，是党的十六大和十六届三中、四中、五中全会提出的重大战略任务。按照区委“构建和谐新房山”主题大讨论活动的安排意见要求，我大队将围绕“以人为本”，构建人文城管工作为重点，结合当前工作实际，特制定如下实施方案：
　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想及十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导，以加强社会管理和建设，推进社会管理体制创新为核心，以深入研究城市管理规律，积极创新城市管理方式，完善城市管理体系，整合城市管理资源，拓宽领域，形成城市管理和社会服务合力为目的，提高构建社会主义和谐社会的能力。
　　二、具体安排
　　（一）活动时间：11月下旬至年底
　　（二）活动范围：全体监察员
　　（三）方法步骤：此次活动分为学习提高、研讨交流、考核验收两个阶段进行。
　　1、学习提高阶段：（11月下旬至12月15）
　　以支部为单位采取集中学习与自学相合的方式对党的十六大、十六届三中、四中、五中全会有关构建社会主义和谐社会的论述；胡锦涛总书记《在省部级领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》；市委书记刘淇同志《在全市局以上领导干部构建社会主义和谐社会研讨会上的讲话》；市委书记刘淇同志到房山调研时的讲话和区委、区政府一系列文件要求等等进行通读，并做好学习笔记，撰写心得体会。
　　2、研究交流阶段：（12月16日至26日）
　　各单位可采取座谈会、研讨会、交流会等形式开展研究交流活动。研讨的重点内容为：一是如何以科学发展观为指导管理好城市，实现城市和谐发展；二是在城市管理的条块职能不明确、执法主体不清晰、市场发育不充分、市民参与程度不高的情况下，如何处理好文明执法与加大执法力度的关系。三是如何正确认识人与要素之间、人与环境之间、人与人之间的关系，提高城市管理水平处理好城市管理与经济发展之间的关系。
　　3、考核验收阶段：（12月27至31日）
　　大讨论领导小组将采取多种方式对大讨论工作进行考核验收：一是深入基层听取汇报；二是抽查部分人员学习笔记及心得体会；三是抽调部分人员进行知识测试。同时将考核结果纳入第四季度千分制考核。
　　三、领导机构
　　成立领导小组，并下设办公室。
　　组　长：刘清初　　隗和路
　　副组长：靳小强　　张凤友
　　成员：各单位负责人
　　办公室设于政工科，成员：苏小艳  安朝霞  石常鑫。
　　四、工作要求
　　（一）加强领导，高度重视。各单位要充分认识开展此次大讨论活动的重要意义，将其摆到重要工作议事日程，同时要明确主要负责领导，落实责任制。
　　（二）发动群众，广泛参与。各单位在开展大讨论活动时要坚持群众路线，广泛发动群众参与，并注意倾听群众的意见。
　　（三）不走过场，力求实效。各单位要高度重视此项工作，真正实现计划可行，工作到位，并在大讨论活动中要认真做到“五个结合”：即贯彻落实中央十六届五中全会精神相结合；与开展保持共产党员先进性教育活动相结合；与开展学法规、找差距，抓整改、促发展主题教育活动相结合，与制定房山区经济和社会发展第十一个五年规划相结合；与本单位的实际情况相结合。力求取得实实在在的成效。
　　（四）总结经验，抓好宣传。各单位要及时总结本单位好的经验做法，及时上报学习交流情况，推广自己的经验。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年11月26日