长阳镇人民政府

关于2008年“三夏”工作安排意见

为全面贯彻落实中央一号文件和市、区农业工作会议精神，抓好今年“三夏”工作，进一步促进全年农业增产、增效和农民增收，加快都市型现代农业的发展，为奥运会的成功召开奠定基础，提出“三夏”工作安排意见：

一、认清形势，提高认识，增强抓好“三夏”工作的使命感和责任感。

今年是奥运之年，也是全面贯彻落实党的十七大做出战略部署的第一年。抓好今年的“三夏”工作具有重要的现实意义和深远的历史意义。目前夏粮生产形势较好，预计小麦单产、总产均比上年有较大幅度增加。春播质量明显好于往年，裸露农田治理工作取得显著成效，各项重点工作进展顺利，都市型现代农业建设得到较快发展；同时，国家大幅度增加对农民种粮的直接补贴，极大地调动了农民种粮积极性，为今年的“三夏”工作创造了良好条件。

今年“三夏”工作总趋势是时间紧、任务重，既要完成6500亩夏粮的收获和7000亩夏种任务，还要完成5000余亩春播作物的管理，同时我们还面临着几个不容乐观的问题，一是农资价格的上涨；二是农村劳动力短缺；三是异常气候导致病虫草害防控压力加大。各村一定要认清当前面临的形势，进一步增强做好农业工作的责任感和使命感，全力抓好“三夏”工作。

二、精心组织，狠抓落实，全面做好“三夏”各项工作。

农业生产具有很强的季节性，抓好“三夏”工作事关全年工作的落实，各村要采取切实有效措施，扎扎实实做好“三夏”工作。

（一）严格执法，切实抓好安全生产工作。

做好“三夏”工作的前提是安全生产，我们要把安全第一的思想贯彻“三夏”工作始终，切实把好安全生产关。要以《农业机械促进法》、《北京市农业机械管理条例》等相关法规的宣传贯彻为重点，区、镇、村三级要在充分做好安全宣传动员工作的基础上，把握好以下六个方面：一是坚持农机设备的检修标准。对投入“三夏”作业的大型拖拉机、收割机、播种机等农机设备（尤其是外埠跨区域作业的农机设备）进行逐台检验，合格贴证，减少和消除安全隐患；二是对大型机具的田间作业，要安排好专职的安全员；三是加强对外雇机手作业的管理和监督。外雇机手必须持有合法有效证件才能上岗作业，做到防患于未然，治之于始萌；四是加强安全作业检查。“三夏”过程中，我们将抽调有关人员组成安全检查小组，深入各村、田间地头，进行安全巡查，及时纠正违章，确保“三夏”生产无事故；五是农资供应部门要制定切实可行的措施，加大对农药的管理力度，广泛宣传农药的安全使用常识，技术人员负责指导，做到专人保管，严防农药中毒事故发生；六要做好电器设备的检修工作，确保机电设备安全正常使用，宣传教育群众禁止在公路上晾晒小麦，场院作业注意防火，农机上路转移遵守交通规则，大型农机应有嘹望员。

（二）强化责任，做好秸秆禁烧和综合利用工作。

全面实施秸秆禁烧是“三夏”工作的重中之重，是关系到首都环境治理，服务绿色奥运的头等大事。各村要按全镇统一部署，切实做到机具、面积、地块和责任制四落实，严防死守，坚决做到“不着一把火，不冒一股烟”。一要强化领导负责制。明确各村书记为本村辖区禁烧工作第一责任人。要进一步协调镇派出所、交通安全、林业等相关部门，协同作战，打好整体仗。实行“三包”即镇领导包片、镇干部包村、村干部包地块。层层落实责任制，将责任落实到村、到人、到地块。广泛深入地宣传秸秆禁烧的重要意义，切实转变观念，提高农民群众的自觉意识；二要实行属地管理责任制。各村要明确谁的地谁负责，如出现火情，立即采取扑救措施。充分发挥村级道路、林业、水利等管护员的作用，做好秸秆禁烧的全面监管；三要成立禁烧巡逻队。准备充足的灭火设备，各村成立禁烧巡逻队，实行24小时轮流值班巡逻制度，确保本辖区不出现火情。四要建立信息上报制度。严格执行报告制度，“三夏”期间，如发现火情，在采取相应灭火措施的同时，及时向镇“三夏”指挥部办公室报告情况；五要建立严格的奖惩制度。对焚烧麦秸的主要责任人，当场由各主管部门按照有关规定从严处罚。对因焚烧麦秸引发的烧树、烧农作物等事件的，由相关部门追究其责任。

今年夏玉米播种将全部推行保护性耕作技术（即免耕播种技术），要求各村投入主要精力，认真落实推广。同时要科学制定秸秆综合利用方案，有效提高小麦秸秆的综合利用率，例如：用麦秸和牛粪在林地种植双孢菇，实现秸秆全面禁烧。

（三）突出重点，推进都市型现代农业发展。

一是抓好粮田高产创建活动。按照区政府的总体部署，结合我镇实际，抓住“三夏”粮食生产关键时机，进一步推进标准化高产粮田示范区建设，通过高产创建活动，集约项目、集成技术，依靠

科技进步，辐射带动全镇粮食高产地块建设，玉米单产要比去年增

长10%以上；二是加大长周路都市型农业观光带建设力度。本着整体推进、注重效益的原则，重点建设以果品、花卉、苗木栽培为主的农田景观点，突出农业生态旅游功能，实现生态、经济效益双赢；突出节能、循环农业功能，提高产品附加值，培育特色品牌。利用果树枝条发展食用菌生产，带动农民增收；三是继续大力发展设施农业建设。今年市区对农业设施补贴力度进一步加大，各村要抓住“三夏”的有利时机，建设一批高标准农业设施基地，按照统一规划，提前预留土地，通过规模化、集约化发展设施农业，形成区域主导产业，实现周年平衡供应，推进标准化生产，着重抓好农产品质量安全；四是抓好以节能降耗为主的科技示范入户工作。以建设7000亩雨养玉米示范项目为契机，抓好节水、节肥、节药等节能降耗技术的推广，大力开展各类实用技术的培训，提高全镇农业科技水平。

（四）统筹兼顾，高质量完成收种管各项任务。

一是要抓好“三夏”农用物资准备工作。各村要协调农资部门提前足额备好种子、化肥、农药、农机具等农用物资，严格把住进货检验关，确保向广大农民及时提供安全优质农资。全镇农资部门目前已准备玉米、大豆、油料等优质夏播粮经作物种子2万公斤、各种肥料350吨、除草剂等各类农药2吨、各类农机具132台；二是要适时抢收抢种。重点把好“三关”，即把好收割质量关、麦秸粉碎质量关和播种质量关。适时收获，颗粒归仓，要保证大部分小麦达到完熟期时再进行收获，同时密切注意天气变化，避免出现穗发芽和霉烂现象，合理调配收割机，力争在最短的时间内完成夏收任务。要尽量缩短收种间隔，严格执行农机作业规程，麦秸粉碎留茬高度要符合标准，继续坚持“五不播”制度，即：墒情不好不播，底肥不足不播，种子不经处理、不做发芽率试验不播，机手无证不播，

无技术员跟机指导不播；三是做好春夏播作物的管理工作。“三夏”

期间，是各种春、夏播作物管理的关键时期，管理的好坏，直接影响产量。各村要抓住小麦收割前的有利时机，组织和动员广大农民加强对玉米、豆类、油料、瓜类等主要春播作物的管理，对夏播作物要抓好查苗补种、施肥浇水、除草、防病、治虫等生产环节，做到管理适时、科学；四是做好夏季菜田的管理工作。夏季蔬菜种好、管好是保证八、九月淡季蔬菜的供应关键，也是保证菜篮子工程周年平衡供应的重点。要抓好育苗、防涝、防病虫害等关键环节。温室、大棚等农业设施要做好防雨、防内涝、防雷击等措施。

（五）依法行政，深入开展农资打假专项活动。

农资打假关系到群众的切身利益，关系到社会的和谐稳定，要引起我们的高度重视。“三夏”期间，按照有关要求，继续推进“绿剑护农”行动，坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”的原则，积极开展以“打假、护农”为主题的农资执法活动，深入进行农资市场整顿，打击假冒伪劣和哄抬物价行为，提高依法护农的能力，整顿规范农资市场，保护农民合法利益，确保农民用上放心的农业生产资料。

三、加强领导、搞好服务，确保“三夏”工作顺利进行。

“三夏”工作突击性强，涉及面广，必须切实加强领导。各村要把“三夏”工作作为当前一项中心任务来抓，精心组织，合理安排，抓紧抓好。

一是加强领导，成立组织。结合我镇实际，成立 “三夏”及禁烧工作领导小组，同时各村也要成立相应组织，实行主要领导负责制，对“三夏”工作统一指挥，一级抓一级，层层抓落实，真正把各项措施落到实处（要求各村将“三夏”领导小组名单于6月12日报到农业发展科）。

    二是强化服务，通力协作。各村要通过有效措施,做好农机具的

协调服务工作，使各类农机正常有序地参与“三夏”生产，继续实

行农机“一条龙”作业，尽量缩短收种时间，提高机具的使用效率。

附：长阳镇“三夏”工作领导小组成员名单

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