为弘扬中华民族尊老敬老的传统美德推动老龄工作的开展，根据房山区老龄工作委员会部署的老龄工作要点，特制定2005年窦店镇老龄工作安排意见。

　　一、    指导思想

　　以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，以提高老年人生活质量为目标，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。加快老龄工作发展步伐。

　　二、    任务及目标

　　1、树立典型，深化宣传，打造窦店镇老龄人口健康新形象。从结合窦店镇制定的争当健康老人，创建老龄先进镇的实施方案为契机，加大对全镇老年人的健康意识教育，普及对老龄人口的文化知识、法律意识、政策信息等教育，全镇掀起学习苏村孙泽泉老人打先进事迹热潮，使老年人真正做到老有所为。充分利用广播、板报等大众传播媒体的宣传教育和引导作用，采取多种形式，加强老龄宣传工作，增强全社会尊老、敬老、养老、助老的老龄意识。

　　2、加强基层组织建设，进一步完善基层老年协会组织建设，加大管理力度，提高服务水平。建立健全老年人健康登记卡、空巢老人登记卡、困难老人帮扶登记卡。各单位都要建立一名老龄工作专兼职干部，专门负责联络沟通、信息交流、落实解决具体问题等方面的工作。明确任务和职责，提高老龄工作人员的政治素质和业务素质。

　　3、加大经费投入，今年镇政府要求各单位都要建立健全“一场一室一站”即室外健身场、卫生医疗室和老年活动站，有条件的村要建立设施完备、功能齐全、综合性的老年活动中心，丰富老年人闲暇生活，提高老年人精神文化生活质量。

　　4、完善救助体系，按照政府救济和社会互助相结合的原则，构建多层次的特困老人救助体系，确保农村、城市居民最低生活保障制度的贯彻落实。并结合“十一”国际老人节、“九九”重阳节，大力开展扶老助困送温暖活动。对无劳动能力、无生活来源、无赡养人的老人继续完善以保吃、保穿、保健、保医、保葬为内容的“五保”供养制度。

　　5、加强普法教育工作，加大《中华人民共和国老年人权益保障法》的宣传力度，强化全社会维护老年人权益的法制观念，举办各类培训班，帮助老人学法、懂法，来增强老年人法律意识、健康意识。建立老年人来信来访登记册，积极配合司法部门做好维护老年人合法权益的工作，定期对老年法的贯彻执行情况进行检查。

　　6、建立以社区卫生服务为基础的老年医疗保健志愿者服务体系，大力推进农村基本医疗保险制度。今年60岁以上老人加入医疗保险率要达到80%，充分发挥医疗志愿者服务队的作用，定期为老人检查身体。并采取培训班的形式，做好老年人健康教育和预防保健工作，提高老年人口健康水平。

　　7、加大对社区“空巢”老人的照顾、服务，在社区建立综合性服务站，采取上门服务、定点服务。有条件的社区要逐步建立老年人紧急呼叫系统。各村重新统计“空巢”老年人的统计，统计数字要准确。

　　8、继续推行老龄创建示范村的普及工作，力争本年度50%的村达到区级验收标准，10月份对其它8个村进行初步验收。

　　9、各村完善“四个制度”。即：老龄信息上报制、高龄老人速报制、老龄优待证普及制、节日走访慰问制。从今年开始，要求各村年上报6件关于老年人的各种动态信息或事迹稿件等；达到95周岁的老人要及时上报镇社事办；各村积极主动为60周岁老年人办理老年人优待证，为老年人的出行提供一些力所能及的服务；每年至少对老年人进行2次不同形式的节日走访慰问，关注老人，关心老人，使老年人真正体会到党和政府的关心，创造全镇一个和协的社会环境。

　　通过工作，在我镇逐步形成五个服务体系，即老年生活照顾服务体系；医疗保健服务体系；老年教育服务体系；老年文体服务体系；老年权益保障服务体系，推动我镇老龄工作再上一个新的水平。

            窦店镇人民政府

                                                                       2005年3月25日