中共大石窝镇委员会
关于认真学习贯彻党的十七大和区委六届
四次全会精神的通知

各村、各单位：
为认真学习宣传贯彻党的十七大和区委六届四次全会精神，促进我镇各项事业又好又快发展，确保实现“合力大石窝、活力大石窝、魅力大石窝”的发展目标，按照市、区有关要求，结合我镇实际，现就有关事项通知如下。
一、充分认识学习贯彻党的十七大和区委六届四次全会精神的重大意义，在全镇掀起学习热潮
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表第十六届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会，极大地振奋了全党和全国各族人民的精神，进一步展示了我们党坚持改革开放、维护世界和平与促进共同发展的良好形象，对我们党和国家事业的发展具有重大的历史意义。
胡锦涛同志所作的报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了党的十六大以来五年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告集中全党智慧、凝聚各方共识、反映人民心声，鲜明地向党内外、国内外宣示了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图。这是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是马克思主义的纲领性文献，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。目前刚刚结束的区委六届四次全会形成了认真学习贯彻十七大精神的决议，镇党委、政府号召全镇人民充分认识《决议》的重要意义，迅速在全镇掀起学习、贯彻十七大和区委六届四次全会精神的热潮。
认真学习宣传贯彻党的十七大和区委六届四次全会精神，对于我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会，大力弘扬与时俱进、开拓创新的时代精神，激发广大党员干部和职工群众的积极性和创造性，确保我们胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。同时，学习贯彻十七大精神，也是促进全镇各项工作健康持续发展的强大理论武器，是实现我镇又好又快发展的思想保障。全镇各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识，紧紧围绕主题，把握灵魂，明确任务，狠抓落实，真正把广大党员干部和群众的思想、行动统一到党的十七大和区委六届四次全会精神上来，把力量凝聚到实现十七大确定的各项奋斗目标上来，把党的十七大和六届四次全会精神贯彻落实到确保实现合力、活力、魅力大石窝的发展目标上来，努力营造全镇各项事业和谐发展的新局面。
二、全面准确地把握十七大的精神实质
学习贯彻党的十七大精神，要重点学习胡锦涛同志的报告，着力从八个方面深刻领会和全面把握精神实质。
一是深刻理解党的十七大的主题。“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”，是党的十七大的主题。深刻领会、牢牢把握主题，要充分认识中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。
二是深刻理解党的十六大以来的辉煌成就。党的十六大以来的五年是不平凡的五年。面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央，带领全国各族人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,提出并贯彻科学发展观等重大战略思想，战胜各种困难和风险，推动党和国家工作取得新的重大成就、人民生活得到显著改善，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。这五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。实践充分证明，党的十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。要通过学习，引导广大党员充分认识五年来党和国家取得的巨大成就，不断激发为全面建设小康社会团结奋斗的壮志豪情，不断增强走中国特色社会主义道路的坚定信念。
三是深刻理解改革开放的伟大历史进程。改革开放是我们党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。这个重要论断是对改革开放伟大历程的科学总结。要充分认识新时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发展、最突出的标志是与时俱进，进一步把握改革开放伟大实践中创造的“十个结合”的宝贵经验，明确改革开放的“三大目的”。充分认识党的基本路线是党和国家的生命线，以经济建设为中心是兴国之要，四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路。要进一步坚定改革开放的决心和信心，始终扭住中心不动摇，坚持改革开放不停步，使中国特色社会主义道路越走越宽广。
　　四是深刻理解中国特色社会主义道路和理论体系。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。要充分认识中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。要充分认识中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，是马克思主义中国化的最新成果，是党最可宝贵的政治财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。
五是深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。把科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想写入党章，是党的十七大的重大贡献。要充分认识，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。充分认识，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。充分认识，深入贯彻落实科学发展观，要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务、坚持以人为本、坚持全面协调可持续发展、坚持统筹兼顾，始终坚持
“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，切实加强党的建设，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
六是深刻理解实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。党的十七大在强调确保到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标时指出，我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。必须增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。要充分认识实现全面建设小康社会目标的战略意义，紧紧抓住今后五年这一全面建设小康社会的关键时期，为全面建成更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。
七是深刻理解四位一体建设的战略部署。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体，统一于全面建设小康社会的宏伟蓝图，统一于贯彻落实科学发展观的伟大实践。要充分认识四大建设的内在联系，经济建设提供物质基础，政治建设提供政治保障，文化建设提供精神动力和智力支持，社会建设提供有利的社会环境和条件。经济建设上，要切实把握促进国民经济又好又快发展的八项任务要求；政治建设上，要切实把握坚定不移发展社会主义民主政治的六项任务要求；文化建设上，要切实把握推动社会主义文化大发展大繁荣的四项任务要求；社会建设上，要切实把握加快推进以改善民生为重点的社会建设的六项任务要求。同时，要准确理解继续发展“一国两制”事业和推进祖国和平统一、始终不渝走和平发展道路的重大部署。
八是深刻理解以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重要部署。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要把握推进党的建设新的伟大工程的总体要求，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。要把握推进党的建设新的伟大工程的主要工作，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党；继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子；积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍；全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设；切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。
三、切实加强对学习贯彻十七大和区委六届四次全会精神工作的领导
学习、宣传、领会、贯彻落实好十七大和区委六届四次全会精神，是当前和今后一个时期一项首要的政治任务，各村、各单位要成立以党支部书记亲自挂帅的学习活动领导小组，负责整个学习活动的实施。         
总体来说，镇党委要求各村、各单位要按照“围绕一个主题，强化两个阶段，组织三个层面的培训，做到四个结合，实现五个确保”的学习活动思路，确保学习活动见到实效。
围绕一个主题，即：围绕科学发展观，学理论，明方向，促和谐，谋发展。
强化两个阶段，第一阶段学习传达贯彻阶段（2007年10月15日至2007年11月15日）。镇村干部积极参加学习培训活动，通读大会文件，全面、准确领会精神实质，积极传达上级组织关于十七大的文件精神，用十七大精神指导实际工作，优质高效地完成全年各项工作任务。第二阶段深入研讨阶段。（2007年11月16日--- 2007年12月31日）通过参加上级组织的学习班、镇领导班子成员带头学，主要领导作学习辅导、讲党课，机关干部和村两委干部撰写学习心得，交流学习体会。以记学习笔记、学党章，重温入党誓词、听专家讲座、组织主题征文、答卷等为主要内容，全面领会和掌握十七大精神实质，使全镇党员干部思想得到统一和提高。
抓好三个层面的培训，一是请市、区两级十七大精神宣讲团的老师对镇村两级干部统一系统的进行十七大精神的理论培训，抓好领导干部层面学习培训，进一步统一思想，振奋精神，真抓实干，加快发展；二是采取集中学习与个人自学相结合，通读报告与理解重点理论相结合的方法，利用中心组学习和每周五下午机关干部学习时间，领导班子带头学，抓好机关党员干部学习；三是充分利用广播、阅报栏以及发放宣传册、一封信等方式进村入户抓好普通党员、村民代表的学习培训。
做到四个结合，党的十七大和区委六届四次全会精神的学习、宣传、贯彻、落实活动一是与镇村党员干部素质提升、管理长效相结合；要与当前开展的“迎讲树”和各类文化、体育活动相结合，全面提升地区文明素质和对外开放水平；要与当前全镇新农村建设等各项重点工作、重点工程的加快实施，全面完成相结合；要与立足实际，科学发展，解决现实问题相结合。
实现五个确保，一是统一思想，鼓足干劲，确保完成或超额完成全年经济各项任务指标，谋划好明年各项工作。二是联系实际，注重实效，确保理论指导实践的水平有新提高。三是求真务实，以人为本，确保全镇年初确定的重点工程和为民办实事工程全面完成。四是弘扬正气，化解矛盾，确保全镇社会安全稳定。五是形成合力，加快发展，确保全镇和谐开放水平有新提高。
各村、各单位要增强政治意识、大局意识、责任意识，围绕主题，把握灵魂，狠抓落实，切实抓好学习贯彻党的十七大和区委六届四次全会精神的学习活动，要按照镇党委的统一安排部署，结合本村实际，拿出具体学习措施，及时报送信息，总结推广经验。   
各村、各单位要把宣传学习贯彻党的十七大和区委六届四次全会精神作为当前和今后一个时期工作的重中之重，充分发挥宣传阵地的引导作用，确保宣传横幅上街，宣传标语上墙，牢牢把握正确舆论导向，在全镇形成学习贯彻十七大精神的良好氛围。工会、共青团和妇联等组织要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。
    各村、各单位要及时将学习贯彻落实情况信息报送镇党政办公室，镇党委将对学习贯彻落实情况进行检查和考核。

中共大石窝镇委员会
2007年11月20日

主题词：学习 十七大 区委六届四次全会 精神 通知
                                                         
抄送：镇党政班子成员
抄发：各村、各单位
                                                         
大石窝镇党政办公室                    2007年11月20日印发
                                                         
                                            （共印 50份）