各村、企事业单位：
　　为迎接党的十七大的胜利召开，创建和谐社会，创造良好的社会和治安环境，贯彻落实预防和打击传销专项会议精神，严厉打击传销违法行为，防止传销活动向本地区发展、渗入。经乡政府研究决定，制定《蒲洼乡预防和打击传销行为工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　                        　　　蒲洼乡人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                  二〇〇七年八月二日

                                 
                                 
                                
蒲洼乡预防和打击传销行为工作方案

　　一、指导思想
　　为迎接党的十七大胜利召开，维护首都安定团结的局面，应对突发事件的发生，创造良好和谐的社会环境和治安环境。贯彻落实开展全国打击传销专项行动精神，进一步严厉打击传销违法行为，揭露传销违法行为的本质及其危害，遏止传销活动蔓延的势头，防止传销活动向农村地区发展、渗入。特制定《蒲洼乡预防和打击传销行为工作方案》。具体方案如下：
　　二、组织机构
　　成立了蒲洼乡预防和打击传销行为领导小组。
　　领导小组组长：王永刚（主管副乡长）
　　成员单位：党政办公室、综治办、工商所、派出所。
　　各成员单位在本单位职权范围内的开展日常打击传销和变相传销工作，在政府统一领导下，加强执法协作，积极做好本地区预防、打击传销工作。遇有突发事件，由领导小组统一进行组织协调。
　　三、 工作重点及任务
　　（一）坚决取缔各种传销活动，重点查处涉及人员多、涉案金额大、社会危害严重的传销组织；严厉查处各类传销案件，特别是通过互联网开展的传销活动；严厉惩处欺骗他人离开居住地非法聚集限制人身自由的“拉人头”式传销以及由传销引发的恶性刑事案件和扰乱社会治安秩序案件；严厉打击阻碍、暴力抗拒执法人员依法查处传销活动的行为。
　　（二）采取多种形式，宣传国家相关法律法规，要求本部门及下属单位广大干部职工发挥表率作用，坚决远离传销，积极参与到打击传销的工作中来。把《防止商业欺诈警示》、《告全区广大群众一封信》、《房山区打击传销的通告》等宣传材料发到每个村民家中，揭露传销的手段和社会危害性，明确组织传销、参与传销、为传销提供便利条件等行为多是违法行为。提高广大群众尤其是在校学生、农民防范传销、抵制传销的认知和能力。发动群众对传销行为进行举报，对于多次举报，涉嫌有传销迹象地区，要组织大规模的联合行动，对该地区进行彻底清查，捣毁其窝点。
　　（三）组织召开由村级两委班子成员和各成员单位参加的动员会，传达文件精神，进行宣传教育。不能因为我乡地处山区，位置较偏，而有丝毫松懈，决不能容许传销行为渗透到山区来。要加强监督管理，教育村民远离传销，不参与传销。严禁为传销提供房屋、会议室、培训场所、推销产品等便利条件。不让传销活动有滋生之地，不让传销分子有侥幸心理。如发现有传销迹象的，必须及时向有关部门举报。
　　（四）各成员单位要加强日常巡查检查力度，对于本乡各村各单位有传销行为或存在外地人聚集在村内进行传销授课的，要依据职权进行严厉查处，并及时上报领导小组进行清理，坚决予以取缔、驱散。
　　四、工作要求
　　（一）提高认识，加强领导。各村各单位要充分认识打击传销和变相传销工作的重要性，不能有任何懈怠。要根据职责分工，认真履行好各自职责。遇有国家法定休息日、节假日等，则由带班领导和值班人员履行上述职责，并在第一时间向领导小组进行汇报。
　　（二）突出重点，不留死角。通过排查，由领导小组确定本乡重点地区，并进行有效督办。将查处的传销参与人员记录在案，尤其是传销的组织者、策划者和骨干分子，要制作详细档案，一目了然。特别是针对本地区宾馆、饭店等重点场所要不间断的反复进行清查，不留死角。敦促其将会议室、多功能厅使用情况进行登记备案，随时接受检查。
　　 （三）惩戒结合，夯实基础。对发现的传销行为，本着严惩首要分子、教育挽救多数群众的原则，对其首要分子严惩不贷，决不姑息迁就；要深挖线索，摸清根源，抓上线、打头目，坚持一抓到底。对传销一般参与人员则要以教育为主，教育他们不要相信所谓“合法传销”、“一夜暴富”等荒谬言论，挽救大多数不明真相的群众。
　　（四）各村各单位要通力协作，建立长效预防机制。加强信息的沟通和相互协作，信息共享。针对传销组织采取的“洗脑”、“反宣传”等手段，积极采取应对措施，通过散发宣传单、张贴宣传标语、出动宣传车、签订承诺书等形式，引导群众增强防范传销、至传销的认知能力。充分发挥各村各单位的职能的作用，积极开展“创建无传销村（单位）”活动，巩固打击成果。
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　                       　2007年8月1日