各村、各企事业单位：
为认真做好奥运安保社会面防控工作，检验全乡社会面防控工作水平，按照“房山区奥运安保社会面防控综合演练工作方案”的部署和要求，结合本乡实际，制定本工作方案：
一、任务目标
以“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”为指针，采取“志愿”加“有偿”的方式，在组织农村专兼职巡防力量做好“街巷巡线、看点守护、村口治检、社情寻访、商户联动”的同时。利用村规民约开展村民自治，发挥农村村民居住相对稳定，住户间比较了解的优势，按照“村自封闭、各自为战、各显神通”的指导方略，依托农村党支部和村委会，采取按户分组、包天巡逻、轮流上岗的方式，使组内村民在社区民警的具体指导下，在村民小组长的组织安排下，开展“邻里守望”，全面实现“重点人员有人看、敏感部位有人守、复杂场所有人控、重要路段有人巡、突发事件有人报”的工作目标。
二、组织机构
成立蒲洼乡奥运安保社会面防控综合演练分指挥部，乡长王学峰任指挥，副乡长李岩、助理调研员隗合战任副指挥，相关职能科室负责人为成员，指挥部下设办公室，设在综治办。各村、各企事业单位也要成立相应的指挥机构，具体领导和统一指挥本村、本单位的综合演练工作。
三、组织分工及力量编成
蒲洼乡面积96平方公里，辖8个行政村，常住人口4525人，暂住人口102人，内保单位5家，工作对象29人，法轮功24人，呆傻精神病人21人，没有境外人员和三族人员。奥运会期间重点控制单位一个：北京市蒲洼第二煤矿（涉及民用爆炸物品使用），重点部位为该矿民用爆炸物品临时储藏室。对以上重点单位和重点人员要求每天24小时专人值守。力量编成183人，其中：职业力量37人，义务力量146人。具体勤务安排如下：
（一）各辖区指挥员及力量编成
1、鱼斗泉村辖区指挥：隗合印（鱼斗泉村党支部书记，电话：13520052958），力量投入14人（分2个巡控组）。
时间段安排：上午6:00—12:00
下午12:00—24:00
第一巡控组7人，负责人：刘甫金（61342729）。
成员：隗永菊、韩亚辛、隗功芬、杨作芬、隗功香、董德勤
巡控区域：西至河北涞水县镇厂交汇处，东至与芦子水村交界处，北至108国道，南到村中。
巡控重点：108国道与北京交界处、歌华有限的光节点，监控村内各类重点人、精神病人。
第二巡控组7人，负责人：刘甫占（61342729）。
成员：任国华、隗秀棉、隗合平、宋立秀、王素云、刘占梅
巡控区域：村中主要大街及村中小胡同。
巡控重点：各类空房、空院、歌华有限的光节点。
2、芦子水村辖区指挥：朱华俊（芦子水村党支部书记，电话：13910755835），力量投入20人（分3个巡控组）。
时间段安排：上午6:00—12:00
下午12:00—24:00
第一巡控组7人，负责人：隗合宝（61342714）。
成员：耿淑民、杨淑珍、隗合会、刘增连、隗合英、许兴艳
巡控区域：芦子水村以西至鱼斗泉村、108国道沿线、歌华有限光节点，监控村内各类重点人、精神病人。
第二巡控组8人，负责人：隗合仕（61342714）。
成员：董凤香、晋合霞、刘甫芬、张志莲、刘德云、晋朝平、刘甫香
巡控区域：芦子水村大桥至村中大街。巡控重点：歌华有限光节点及主要街巷口。
第三巡控组5人，负责人：任全芳 （61342714）
成员：隗淑霞、隗术玲、李瑞芹、隗合云
巡控区域：村中小胡同，无人居住院落。
3、东村辖区指挥：隗永功（东村党支部书记，电话：13911721872），力量投入10人（分2个巡控组）。
时间段安排： 上午6:00—12:00
下午12:00—24:00
第一巡控组5人，负责人：隗永俊（61348724）
成员：李术芹、杨永娥、隗合新、隗合海
巡控区域：东村至芦子水村，沿108国道两侧。
巡控重点：108国道两侧及进村西口、进出京方向、歌华有限光节点。
第二巡控组5人，负责人：孙广亮（61348724）
成员：隗功兰、董德稳、郑淑敏、张淑兰
巡控区域：东村花台招待所至进村东，村中主要大街、胡同，监控村内各类重点人、精神病人。
巡控重点：歌华有限光节点。
4、宝水村辖区指挥：梁明金（宝水村党支部书记，电话：13716075829）力量投入20人（分4个巡控组）。
时间段安排：上午6:00—12:00
下午12:00—24:00
第一巡控组5人，负责人：梁永宽 （61348664）
成员：鲜英、隗功敏、杨小辉、齐怀霞
巡控区域：涞宝路两侧，108国道与涞宝路交汇处。
巡控重点：歌华有限光节点，公路两侧。
第二巡控组5人，负责人：隗合连（61348664）
成员：杨生贤、梁甫菊、刘永琴、张占香
巡控区域：村中主要大街，监控村内各类重点人、精神病人。
第三巡控组5人，负责人：任国敏（61348664）
成员：李会青、隗和书、赵文香、董永萍
巡控重点：歌华有限光节点，宝水村堆金台居民区安全。
第四巡控组5人，负责人:蔡丰水 （61348664）
成员：高祥芬、于克连、隗合香、赵亚红
巡控重点：歌华有限光节点，东、西泥湾居民区安全。
5、蒲洼村辖区指挥：梁明臣（蒲洼村党支部书记，电话：13911776500）, 力量投入24人（分3个巡控组）。
时间段安排：上午6:00—12:00
下午12:00—24:00
第一巡控组8人，负责人：隗永忠（61371640）
成员：张继瑞 陈素梅、晋永兰、崔凤锁、梁纪芬、隗淑萍、张春梅、
巡控区域：蒲洼村南，北至宝水村南交界处，涞宝路两侧。
巡控重点：歌华有限光节点，沿公路两侧店铺。
第二巡控组8人，负责人：隗合广（61371640）
成员：任正凤、刘殿江、隗淑华、刘爱华、张文华、隗功花、隗功连
巡控区域：东起蒲洼乡政府至富合村交界处，监控村内各类重点人、精神病人。
巡控重点：歌华有限光节点，居住区安全。
第三巡控组7人，负责人：晋庆武（ 61371640）
成员：刘海英、隗合芬、隗合连、隗合芝、隗功华、晋翠芹、耿春连
巡控重点：村内小胡同、歌华有限光节点、居住区安全。
6、富合村辖区指挥：隗有良（富合村党支部书记，电话：13331039271）,力量投入10人（分2个巡控组）。
时间段安排：上午6:00—12:00
下午12:00—24:00
第一巡控组5人，负责人：隗有林 （6137111）
成员：陈晓容、隗有平、熊小群、隗有明
巡控区域：东起蒲洼村与富合村交界处，西至富合村外。
巡控重点：歌华有限光节点，村中主街。
第二巡控组5人，负责人：隗永生（ 61371113）
成员：隗甫印、刘殿稳、隗甫理、刘秀芝
巡控区域：富合村内居民区及小街巷。
巡控重点：歌华有限光节点，居住区安全。
7、议合村辖区指挥：毛玉凤（议合村党支部书记，电话：13910715292）,力量投入14人（分2个巡控组）。
时间段安排：上午6:00—12:00
下午12:00—24:00
第一巡控组8人，负责人：刘占平（61371168）
成员：晋淑芝、隗合云、晋显棉、晋国银、晋显林、赵术启、晋淑敏
巡控区域：南起十渡与蒲洼交界处，北至蒲洼村与议合村交界处。
巡控重点：歌华有限光节点，公路、桥梁、河道两侧及沿线居民区。
第二巡控组6人，负责人：张贵彬（61371168）
成员：马兰花、晋贵婷、王振翠、 隗功连、郑明荣
巡控区域：村中主要胡同及小街巷。
巡控重点：歌华有限光节点，监控村内各类重点人、精神病人。
8、森水村辖区指挥：郑明满（森水村村委会主任，电话：13716174330）,力量投入10人（分2个巡控组）。
时间段安排：上午6:00—12:00
下午12:00—24:00
第一巡控组5人，负责人：董祥亮（61371192）
成员：高术银、刘术玲、郑有堂、刘殿兰
巡控区域：东起村外涵洞至村西外。
巡控重点：歌华有限光节点、居住区、路口。
第二巡控组5人，负责人：刘殿生（61371192）
成员：董瑞红、刘占兰、穆启华、王占云
巡控区域：森水村口沿村中心路至村居民居住区。
巡控重点：歌华有限光节点，居民居住区，监控村内各类重点人、精神病人。
9、宝水路口（A级路口）巡逻组16人，负责人：隗合站（13801298950），负责宝水设卡查堵各项工作。（值班表附后）。
本辖区内的双管单位、企事业单位、大型宾馆、景区景点，内部的安全保卫工作由各单位按隶属关系的上级规定执行，各单位负责保卫工作的人员，要积极同8个辖区的指挥员联系沟通，共同做好辖区的安保工作。
各辖区巡控组换班时要有换班记录,明确责任。
（二）职业力量巡逻控制编组（37人）
1、专职治安员8人，具体编成如下：
鱼斗泉村专职治安员：任合臣，电话：13716722939，组织本村巡逻工作。
芦子水村专职治安员：隗功喜，电话：13716795976，组织本村巡逻工作。
东村专职治安员：任正方，电话：13716076025，组织本村巡逻工作。
宝水村专职治安员：梁振华，电话：15810993238，组织本村巡逻工作。
蒲洼村专职治安员：晋永金，电话：13716955231，组织本村巡逻工作。
富合村专职治安员：隗永卓，电话：13716836775，组织本村巡逻工作。
议合村专职治安员：隗甫棉，电话：15910372805，组织本村巡逻工作。
森水村专职治安员：穆希录，电话：13436929501，组织本村巡逻工作。
2、乡直属治安巡逻队伍21人（名单附后）。
3、8个辖区治保主任，共计8人。
以上人员紧急情况下由派出所集中使用。
（三）指挥部信息员组织。信息员队伍由9人组成，综治办1名，每村设1名。
指挥部办公室负责人：隗永华，电话：6131564，13811151115。
各单位信息员负责做好如下工作：
1、搜集社情民意；
2、发现违法犯罪活动及线索及时报告；
3、发现涉枪、涉爆等各类危险物品及时报告；
4、发现各类安全隐患及时报告；
5、发现管控对象性线索及时报告；
6、发现新入住境外人员和来自特定地区（主要指维族、藏族、蒙族）的人员及时报告；
7、发现外地来京上访人员及时报告；
8、发现境外记者到责任区采访要立即报告；
9、及时准确搜集法轮功和其他邪教人员的信息；
10、及时了解辖区不稳定因素和上访苗头。
（四）流动人口和出租房屋管理员工作
1、8个辖区的8名专职治安员负责本辖区的流动人口和出租房屋管理员工作。
2、蒲洼乡流动人口和出租房屋管理站负责人：晋卫星（电话：61371564），具体负责指导、考核8名流动人口和出租房屋管理员工作。
（五）各类重点人员控制工作由村委会具体安排管控
1、8个辖区的82名各类重点人员。经与8辖区两委班子会商，均属低风险，重新犯罪概率极低。提高管理层次，各村管控人员由原来的3人增为4人，确保82名各类重点人员全部纳入视线。
2、每班次监帮力量不少于4人。各村党支部书记为第一责任人，村委会具体组织实施，派出所领导及社区民警负责检查，有情况及时上报。
3、建立会商机制，社区民警每10天同8辖区“两委”班子会商，及时发现各类重点人员，增加列管渠道。
4、对已经列管的21名各类精神病人，要增加检查频率。各村党支部书记为第一责任人，村委会具体组织实施，派出所领导及社区民警负责检查，有情况及时上报。
5、对在册的法轮功和其他邪教人员，经常分析梳理，掌握动态，各村党支部书记为第一责任人，村委会具体组织实施，派出所领导及社区民警负责检查，有情况及时上报。
（六）危险物品使用单位
北京蒲洼第二煤矿，主要是供应居民生活用煤，安全保卫主要靠人防，未上技防，工作人员4人，建立24小时值班制度，负责人：杨玉明（电话：61348694）。
（七）重点要害部位
1、北京天龙狩猎山庄，由经理任国芹负责。
2、北京蒲洼第二煤矿，由矿长杨玉明负责。
四、突发事件处置
（一）突发事件发生后，立即按公安分局、派出所突发事件处置方案行动。
（二）民警在第一时间赶到现场，将突发事件的性质、规模、涉及人数等情况第一时间报告值班领导，组织警力，控制局势。
（三）根据突发事件的性质迅速向指挥中心和相关业务部门报告。
（四）涉外事件，要加强与各有关部门会商，统一对外口径。
（五）积极协调各方力量，加强情报信息工作，随时上报有关情况。同时，要服从命令，听从指挥。
（六）确保通讯畅通。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。
各村、各单位要充分认识到此次演练是奥运安保前的一次实战练兵，对检查部署、发现漏洞、找准问题、完善方案都有很大益处。各村、各单位一把手是本单位此次活动的第一责任人，要切实负起责任，狠抓措施落实，确保工作成效。
（二）深入宣传，广泛发动。
各村、各单位要充分利用广播、板报等多种形式，深入宣传“平安奥运”的重要性，同时最大限度的调动和激发广大群众参与奥运安全保卫的积极性和自觉性。
（三）统一指挥，协调配合。
本次综合演练，各村、各单位之间要密切配合，主动沟通情况，通报信息，对工作中出现的问题，积极提出解决的方法和措施，以充实和完善社会面防控工作的各项部署。
附件：1、蒲洼乡奥运安保社会面防控综合演练分指挥部组成人员名单
2、蒲洼乡宝水路口（A级）查堵点值班表
3、蒲洼乡直属治安巡逻队伍人员名单
二〇〇八年六月二十九日
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