关于印发房山区渣土管理奥运保障行动计划工作方案的通知

各有关单位：

    为进一步落实“新北京、新奥运”战略构想，全力做好奥运期间渣土管理保障工作，现印发《渣土管理奥运保障行动计划工作方案》，请各单位认真贯彻实施。

    特此通知。

二〇〇八年五月二十七日

房山区渣土管理奥运保障行动计划

工作方案

为更好的贯彻落实《关于进一步加强渣土管理工作的通告》精神，全力做好奥运期间渣土管理保障工作，根据北京市市政管理委员会《关于印发渣土管理奥运保障行动计划工作方案的通知》（京政管发〔2008〕146号）要求，结合《房山区扬尘污染控制联合执法工作方案》，制定本工作方案：

一、总体目标

整合各部门行政管理资源，形成合力监管局面，按照属地管理的原则，实施区域环境卫生责任制,全面落实渣土管理联动工作机制。加强对施工工地、渣土运输和消纳处置的管理，加大对工地扬尘污染控制力度，有效防止无证清运渣土、乱倒乱卸渣土等违法行为，为成功举办“绿色奥运”提供良好的环境保障。

二、检查内容

（一）建设单位、施工单位是否依法使用有渣土砂石运输准运证的车辆。

（二）施工现场是否按照规定设置围挡，进出口路面硬化是否到位，是否防止车轮带泥行驶。

（三）从事渣土砂石运输、消纳作业的单位和个人是否依法办理行政许可手续；渣土砂石运输车辆是否按照规定进行日常维护和修理，保证符合密闭运输的管理要求；是否按照规定的时间、路线清运到经市市政管委行政许可批准的消纳场消纳（渣土消纳场两处：北京良乡顺远渣土消纳场，北京城关羊头岗建设垃圾处理中心）。

（四）依法查处渣土砂石运输车辆泄露、遗撒等违法违规行为。

三、实施步骤

第一阶段：（5月8日——31日）

（一）结合我区创卫工作，由区市政管委、区建委、区环保局、区城管大队负责向区域内的施工工地、拆除工地、市政工地等发放宣传告知《通告》，告知率达到100%。

（二）由区市政管委组织区建委、区环保局、区城管大队等部门，按照标准要求，对重点整治区域内的施工工地、拆除工地、市政工地等进行拉网式检查，登记造册，填写《施工工地检查表》，并做好现场取证工作。对未达标工地（包括使用无渣土砂石准运证和无渣土消纳许可证的车辆）提出要求，限期整改并及时补办行政许可手续。

（三）区市政管委组织区建委、区交通局、房山交通支队、区城管大队等部门加大对渣土运输车辆“渣土消纳证”、“准运证”及全密闭装置的执法检查力度，每周开展一次夜查活动。

第二阶段：（6月1日——7月19日）

（一）区市政管委按照规定严格把关行政许可程序，严格审查核发“渣土消纳证”，有效期限不得跨过7月19日。

（二）     对第一阶段不达标的工地和渣土砂石运输车辆进行复查，各管理部门要按照权限各负其责，对违法违规行为坚决依法查处。要根据季节特点加大渣土砂石运输车辆车轮带泥上路的整治力度。

第三阶段：（7月20日——9月20日）

（一）按照《北京市人民政府关于发布2008年北京奥运会残奥会期间本市空气质量保障措施的通告》关于各施工单位停止在施工地的土石方工程、混凝土浇筑等作业，同时做好工地绿化、覆盖等工作的要求，区市政管理停止办理渣土消纳许可。

（二）对奥运大型文化活动场所、重点旅游景区等一级保障区的周边工地及道路进行不间断执法检查，增加巡查频次，控制扬尘，防止渣土砂石运输车辆道路遗撒。

（三）建立区应急执法保障工作机制，成立应急保障队伍，发现问题及时有效处理。

第四阶段：赛后巩固成果和总结阶段（9月20以后）

区市政管委做好渣土管理奥运保障行动计划总结工作，在巩固渣土整治成果的基础上，认真总结“整合行政管理资源、强化联合执法”等方面的成果和经验，为创新城市管理模式奠定坚实基础。

四、工作要求及保障措施

（一）加强组织领导，成立区渣土管理奥运保障工作领导小组，下设办公室，办公地点设在区市政管委渣土办。区市政管委将定期组织区建委、区交通局、区环保局、房山交通支队、区城管大队等部门进行联合执法检查。各乡镇、街道要按照属地管理原则做好本辖区的渣土管理工作。

（二）做好检查记录及台账登记工作，对检查发现的问题，各部门进行必要的图片、影音资料的取证工作，做到事实清楚，证据确凿。

（三）加大宣传工作力度，对多次未按整改通知书要求整改的单位和个人，通过新闻媒体对其进行曝光。

（四）及时总结，定期通报。领导小组定期组织联席会议，交流沟通联合检查情况，及时总结计划执行情况，报上级各有关部门及相关单位。

（五）奥运渣土保障工作过程中，各相关职能部门安排1-2名业务骨干，填写《房山区渣土管理奥运保障行动计划工作组人员名单》报区市政管委渣土办，并保证检查人员相对稳定。各相关部门检查人员执法文书要携带齐全，由区市政管委负责组织开展工作。

附件：1.房山区渣土管理奥运保障行动计划工作领导小组名单

       2.房山区渣土管理奥运保障行动计划工作组人员表

附件1

房山区渣土管理奥运保障行动计划工作

领导小组

组    长：吴会杰    区政府副区长

副 组 长：苗宗启    区市政管委主任

              段维鹏    区建委主任

              隗功勋    区环保局局长

              周文海    区交通局局长

刘  金    区城管大队队长

              赵长勇    燕山市政管委主任

蒋金山    房山交通支队副支队长

各乡镇、办事处行政正职

成    员：各成员单位及各乡、镇（办事处）主管副职

领导小组办公室主任：杨文淑  区市政管委副主任

办公室成员：相关部门参加检查人员

联 系 人：张艳春    杨妍

联系电话：81387931

邮    箱：ztb-fshmac@163.com

附件2

房山区渣土管理奥运保障行动计划工作组

人员表

单位名称（签章）：

填表人：                                日期：