为进一步加强区体育局党风廉政建设和反腐败工作，确保党风廉政建设责任制各项任务落到实处，经局党组研究决定：将区体育局党组2006年党风廉政建设工作意见印发，请遵照执行。

附件1:《房山区体育局党组2006年党风廉政建设工作意见》

附件2: 《党风廉政建设制度》

                    中共北京市房山区体育局党组

                          2006年4月14日

附件1

房山区体育局党组

2006年党风廉政建设工作意见

　　为推进区体育局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，确保党风廉政建设责任制各项任务的落实。完成2006年区体育局各项工作任务，根据中央纪委六次全会和市纪委九次全会精神，按照区委关于《落实〈中共北京市委关于贯彻落实“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要”的意见〉工作方案》、《房山区2006年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工表》的要求，制定了区体育局2006年党风廉政建设工作意见。

　　一、提高认识、强化组织，充分体现党要管党的要求

　　加强对党风廉政建设工作的领导，区体育局党风廉政工作由党组书记、局长张志强同志任组长的党风廉政建设领导小组统一负责，同时由党组副书记、纪检组长刘福成同志具体负责党风廉政建设工作，同时，区体育局党组要把党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程，常抓不懈。

　　局党组成员要认真履行“一岗双责”，严格要求自己，自觉遵守中央、市、区关于领导干部廉洁自律的有关规定，自觉遵守本单位管理制度和有关规定。局党组书记作为第一责任人，要严格按照“五个亲自”的要求，落实党风廉政建设责任制的各项工作，局党组成员也要认真按照分工，落实党风廉政责任制，坚持谁主管、谁负责，逐级负责的原则，对自己分管科室、校的党风廉政建设负直接领导责任。

　　二、注重教育、加强学习，构筑党员和领导干部拒腐防变的思想防线

　　在政治思想教育方面，我们要坚持抓好两个教育。一是宗旨教育，学习好、贯彻好、维护好、落实好党章，今年要安排四次党课，还要开展一些灵活多样的教育方式，如：重温入党誓词、观看革命教育电影、学习领导干部的楷模庞江同志先进事迹等，让党员和领导干部时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。二是警示教育。我们还要多次组织党员干部观看警示教育片，剖析反面典型腐败堕落的根源，写心得、设专栏、谈体会，让警钟长鸣。

　　局理论中心组要严格按照规定学习党风廉政建设有关篇目，坚持每月四次学习制度，每次不少于两小时。党员利用“三会一课”，集中学习时间，结合开展的“保持共产党员先进性教育活动”，积极落实国务院第三次廉政工作电视电话会议精神，落实中国共产党党内监督和纪律处分两个条例，学习上级规定的各种文件、材料，保证学习时间和学习质量，使体育局全体党员和领导干部长修为政之德，长思贪欲之害，长怀律已之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。

　　三、注重建设、狠抓完善，发挥规章制度的规范和保障作用

　　我们要坚持执行区体育局“局长办公会会议议事规则”，“领导班子民主生活会制度”、“党支部三会一课制度”、“财务管理制度”、“请示汇报制度”、“学习制度”。加强小汽车使用和维修的管理，加强物资采购，建筑工程招投标的管理，防止因管理上出现的漏洞，为干部违法违纪提供便利的问题发生。

　　同时，注重制度的完善，从源头上堵塞产生腐败的漏洞，我们采取了一系列的措施，一是推行预警机制，把发现的问题处理在萌芽状态；二是实行戒勉机制，对工作中存在问题的同志，通过自我检查、组织谈话等方式进行教育，以清思想、正视听、晓得失；三是进行奖惩机制，把党风廉政建设情况和个人的评先、嘉奖、晋级结合起来，真正体现党风廉政建设的重要性；四是认真执行民主集中制，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用（即：“三重一大”），必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论做出决定；五是注重推行政务公开，提高工作透明度。我局及各所属科室校全部实行政务公开上墙，做到了“六公开”：既公开办事职责、公开办事依据、公开办事程序、公开办事条件、公开办事纪律、公开办事结果。

　　四、强化监督、严格追究，保证把人民赋予的权力用于为人民谋利益

　　建立较完善的监督考核机智，对各项管理制度、队伍建设和管理等进行监督和考核，凡是市、区号召要做的，局党组统一要求，从局党组主机做起，从领导干部做起，从党员做起，层层看齐，树立榜样。对“党风廉政建设责任制”、“领导干部个人重大事项报告制度”等有关制度贯彻落实情况进行定期通报。

　　制定了五个方面追究责任人的责任追究：

　　1.对于应当集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员的意见，由个人或少数人决定的，除紧急情况外，应当区别情况追究主要责任人的责任。

　　2.对于不遵守、不执行集体的决定，或未能按照集体决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失的，应当追究责任。

　　3.对于重大事项未做调查研究，盲目决策，造成损失的或未向组织提供真实情况而导致决策失误的，应当主要责任人的责任。

　　4.虽经集体研究，但其决策有驳国家法律法规、党纪条规和干部选拔任用条例的，应当追究主要责任人的责任。

　　5.决策执行过程中，发现断续执行将会造成损失，未及时报告或采取补救措施，造成损失的，应视情节追究责任。

　　做到了三个充分发挥，即：充分发挥党组的集体领导作用，充分发挥党风廉政监督员的作用，充分发挥广大群众对全体党员干部的监督作用。通过这些措施，切实在我局建立起来有效的防腐倡廉的预防体系。

　　五、积极开展党风廉政建设和反腐败工作，促进我区体育事业的全面发展

　　在做好区体育局党风廉政建设和反腐败工作的基础上，我们决心在区委、区政府的领导下，在市体育局的指导下，积极实施《房山区奥运体育行动规划》，认真贯彻区两会会议精神，以三个中心、三个推动的形式，即：以贯彻《北京市全民健身条例》为契机，以举办房山区第七届全民运动会和区第五届全民健身宣传周活动为中心，推动我区群众体育活动的开展；以参加北京市第十二届运动会，取得优异成绩为中心，推动我区竞技体育工作的开展；以良乡体育中心建设为中心，推动全区体育设施建设发展。全面完成体育局2006年各项工作，实现房山体育跨越式发展。

房山区体育局党组

2006年4月14日

附件2

党风廉政建设制度

　　一、区体育局的共产党员和全体工作人员，必须清正廉洁，全心全意为人民服务，严格遵守党纪条规和国家的法律、法令，自觉遵守职业道德。
　　二、认真落实“领导干部不准收受以下单位和个人的现金、有价证券：直接管理和服务的对象；主管范围内下属单位和个人；其他与其行使职权有关的单位和个人；外商；私营企业主的规定。

　　三、禁止领导干部到企业和单位报销应由本人及其配偶，子女支付的个人费用。

　　四、不准领导干部的配偶、子女在异地注册登记后，到该领导干部管辖范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动；不准领导干部的配偶、子女利用该领导干部的职权为他人经商办企业提供便利条件，从中谋取私利；不准领导干部利用职权为其他领导干部的配偶、子女在自己管辖范围内经商办企业谋取非法利益提供便利条件。

　　五、尽职尽责、秉公办事。不利用职权或工作之便为自己、亲友，小集团谋取私利，未经上级部门批准不许去外单位兼职。

　　六、树立正确的人生观，价值观。不用公款大吃大喝、外出旅游和装修私房；不准参加用公款支付的娱乐性歌舞厅、酒吧、夜总会等娱乐活动；严禁赌博和接受异性按摩及其它违反廉政规定的活动。

　　七、严于律己，自觉廉政勤政，反对各种不良倾向。认真听取各方面意见和建议，自觉接受监督。

　　八、党员领导干部要按照各自职责，对自己分管科室、校的党风廉政建设负责。

　　九、全体工作人员，要严格遵守本制度，凡有违反的，视情节轻重，给予纪律处分，触犯刑律的，移交司法机关处理。

监督电话：89360499

                      中共北京市房山区体育局党组

                       北京市房山区体育局