2007年“三秋”工作即将开始，为了更好的落实此项工作，调动广大农民种粮的积极性，为明年小麦丰产丰收奠定基础，同时做好2008年生态作物补贴和粮食综合补贴工作，根据《北京市房山区农业委员会、北京市房山区种植业服务中心》房政农[2007年]165号、166号文件和《北京市农业局、北京市农村工作委员会、北京市财政局、北京市环境保护局、北京市统计局、国家统计局北京调查总队》京农发[2007]17号、18号文件精神，特提出以下安排意见：
     一、“三秋”工作的任务和目标
今年是我镇扎实推进社会主义新农村建设的第二年，也是全镇人民备战绿色奥运的决战之年，抓好今年的“三秋”工作，意义十分重大。各村要高度重视，强化管理，统筹安排，按照市、区文件要求今年我们将面临裸露农田治理这一项政治任务，市政府对治理农田裸露将给予政策补贴，各村冬小麦播种面积将有较大幅度的增加。今年我镇秋收面积14200亩，其中玉米14000亩，豆类200亩。由于今年雨水较多，部分地块受涝，生长不齐，且连续大风造成倒伏，对作物收获影响较大，收种任务十分艰巨。
工作目标：一是采取有效措施，提高作业效率，争农时、抢速度，确保在10月8日前全面完成收、种任务。二是落实责任制，坚持高标准，精心组织、严格把关，实现“三秋”收种高质量。三是严格操作规程，落实安全生产责任制，以安全生产促进“三秋”工作的顺利完成。四是保护首都大气和生态环境，全面实现农作物秸秆禁烧，大力推广保护性耕作，合理使用化肥、农药，达到增收节支。五是全镇秋播力争种满、种严，尽可能减少裸露地块的出现。
     二、“三秋”工作的主要措施
    （一）加强领导、明确责任
      为加强对“三秋”工作的领导，镇政府成立了以镇长为组长 “三秋”工作领导小组（名单附后），全面负责我镇“三秋”生产及秸杆禁烧工作的组织和协调工作。各村也要成立相应的组织机构，党支部书记为第一责任人，全力确保“三秋”工作平稳有序进行，同时各包村干部要深入生产第一线，帮助群众解决实际问题，以保证“三秋”各项任务的圆满完成。
    （二）严格操作规程，强化安全生产
     安全生产是“三秋”生产的重中之重，也是我们实现增产、增效的前提。“三秋”期间各村要切实加强对安全生产的宣传和引导，使安全意识深入人心。一是要加强对参加“三秋”作业的农机驾驶人员的安全教育，组织学习农机安全作业常识和安全操作技术，进一步提高他们的驾驶和操作技能。二是要加强对机手作业的管理和监督，严格持证上岗制度。农机作业严格实行“四不准”：一是机械牌证不全的不准作业；二是机手没有相应驾驶证的不准作业；三是作业地块没有警示牌和有声警示的不准作业；四是地块有事故安全隐患的不准作业。青贮、高杆粉碎等作业必须有安全员看护，作业前清理现场人员，农业技术人员要随机作业。“三秋”期间镇农业发展科、农业技术服务中心和有关部门将成立农机安全检查组，对重点地区和重点地段进行拉网式检查，及时纠正违章，特别是针对无牌、无证、违章载人和未经检验的严重违法行为，一经发现，严肃查处，及时消除农机安全生产隐患。
    （三）优质服务，充分准备
     今年“三秋”全镇计划投入大中型拖拉机32台，小型拖拉机110台，小麦播种机26台，玉米秸秆粉碎机20台。各村要做好“三秋”作业机械的检修、调试、保养工作，保证“三秋”期间农机正常作业。
    （四）推广实用技术，提高播种质量
要高标准种好小麦，坚决杜绝为获取粮补而“粗放耕种”的做法。要充分发挥科技的支撑作用，提高良种覆盖率，加大先进实用技术的推广力度，优化耕作方式，提高粮食的产量和品质。在播种中要做到“三均匀”、无浮籽，基本苗数适宜，底肥施用要符合小麦生产技术规程要求。要进一步增加对基本农田建设的投入力度，抓好高标准的粮田建设，搞好“路边工程建设”，抓好地头地边，种满种严，提高土地利用率，改善生态环境，树立我镇农业工作新形象。
   （五）保护生态环境，推广保护性耕作
保护性耕作是一种新型的旱地耕作法，能有效减少农田扬沙，抑制沙尘暴的发生，进一步推广秸秆禁烧，避免因焚烧作物秸秆造成的空气污染，改善了空气质量，促进农业可持续发展。根据市区有关文件精神，我镇要在全镇大力推广实施保护性耕作。
    （六）秸杆利用，实施禁烧
   “三秋”期间农作物秸杆禁烧工作，仍是“三秋”工作的重中之重，在总结往年成功经验的基础上，各村要加大力度强化宣传、增加投入。“三秋”期间各村要成立不少于5人的禁烧巡逻队，实行24小时轮流值班巡逻，以确保本辖区内不出现火情。如发现火情，在采取相应灭火措施的同时，要立即向镇农业发展科报告情况。对于收获后的玉米秸各村要一律进行粉碎处理，严禁在路边和树下堆放。此项工作已列入今年年终考核的主要内容。“三秋”期间，各村要在每日15:00前将本村的收种情况和禁烧情况如实上报镇农业技术服务中心 [电话：89318526（白）   89318575（夜）]。
     三、生态作物补贴
    为给奥运创造良好的环境，扎实推进北京都市型现代农业发展，更好地发挥农业的生态服务功能，有效治理季节性裸露农田，市政府决定对2008年度生态作物进行补贴。
    （一）补贴原则
    1、坚持农民受益的原则。制定生态作物补贴政策是对农民创造的生态服务价值的承认和补尝，要利用粮食综合直补通道，确保生态补贴资金按时、足额发放到农户手中，确保农民受益。
     2、坚持生态保护的原则。实施生态作物补贴政策，提高农民种植积极性，加大季节性裸露农田治理力度，实现抑制裸露、控制扬尘、保护生态的目标。
    3、坚持因地制宜的原则。落实生态作物补贴政策，要结合本单位实际，因地制宜、合理布局，实现生产和生态兼顾，产业与环境相融的目标。
   （二）补贴范围 
     对本市农户在耕地内种植的小麦和牧草的农户实行生态补贴政策。
    （三）补贴标准
     小麦生态补贴标准为40元/亩；牧草补贴标准为35元/亩，具体补贴品种由市农业局另行制定公布。
     四、作好2008年粮食综合补贴工作
    贯彻落实《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2007]1号）精神继续做好2008年度北京市粮食综合直补工作。
    （一）补贴范围
    对本市农户在耕地内种植的小麦、玉米实施综合直补政策，包
括种植补贴、良种补贴和综合补贴三种。
   （二）补贴标准
   1、种植补贴。小麦种植补贴标准为50元/亩；玉米种植补贴标准为15元/亩。
   2、良种补贴。以节水优质品种为主，小麦良种补贴标准为20元/亩；玉米良种补贴标准为12元/亩。具体补贴品种由市农业局另行制定公布。
     3、综合补贴。小麦综合补贴标准为18元/亩；玉米综合补贴标
准为12元/亩。
   （三）几点要求
    1、各村必须加强对“三秋”工作的组织领导，支部书记为
第一责任人。
     2、生态作物补贴和粮食综合综合补贴工作继续按照“农户自愿申请村委会公示确认、镇政府审核、区县政府审批、市里备案”的工作程序进行。
    3、粮食综合直补和生态作物补贴工作实行属地管理，各村要统筹安排，明确责任。各村对出现政策宣传不到位、面积填报弄虚作假、组织不利延误资金兑现等问题，将依据有关规定严肃处理并追究责任，触犯刑律的移交司法机关依法处理。
    总之，今年“三秋”工作正值奥运决战之年，任务重、难度大，各村要及早安排、精心组织、抓好落实，全面完成“三秋” 各项工作任务。
     附：1、阎村镇“三秋”工作领导小组名单 
      

                                                                阎村镇人民政府
                                                                  2007年9月5日

 
附件1：
阎村镇“三秋”工作领导小组名单

组  长：安保良     党委副书记、镇  长
副组长：姜建军     党委委员、纪检书记
张天更     党委委员、副镇长
郭玉书     人大副主席
刘  询     党委委员、组织部长
李向录     党委委员、武装部长、副镇长
（常务副组长）
顾淑莲     副镇长
李春秋     副镇长
吴艳玲     副镇长
张  鹏     党委委员、宣传部长
张立印     党委委员、党政办主任        
成  员：常凤莉     财政所所长
尉广聪     农发办主任
张建军     农技中心主任
马海燕     市政办公室主任
钱增建     民政科科长
车玉梅     信息中心主任
陈大勇     教育助理
兰宝合     经济管理科科长
王恩存     综治办主任
各村党支部书记、村主任、经联社社长、包村干部

办公室设在农技中心
办公室主任：李向录   （兼）
副  主  任：张建军   尉广聪 
成      员：苑  顺   李长林   刘  洋   杨郁芳   
于春秀   鲁  轩   
综合执法小分队：
队      长：张立印   （兼）
成      员：创安公司全体队员
电      话：89318526