各村: 1月20日是2008年第一次“民主议政日”,为了开展好本次活动,现将有关事项通知如下: 一、主要任务 一是深入贯彻落实党的十七大精神,加强基层民主政治建设。党的十七大明确要求,把发展基层民主、保障人民享有更多更切实的民主权利,作为社会主义政治建设的一项重大任务来抓,作为发展社会主义民主政治的基础性工程来重点推进。为此,各村要切实按照有关要求,以“民主日”活动为载体,深入贯彻落实党的十七大精神,健全完善农村基层民主政治制度,深入推进村务公开民主管理工作,全面建设“管理民主”的社会主义新农村。 二是认真总结,全面、系统地制定2008年工作计划。各村要认真总结2007年各项工作取得的成绩以及存在的问题,进一步明确经济社会发展的思路,做好2008年度工作计划并制定具体的实施措施。要通过此次“民主日”活动的开展,不断增强村“两委”干部以人为本、为民服务的执政理念,增进团结,凝聚力量,为2008年各项工作的顺利开展奠定基础。 二、主要议题 (一)组织广大党员、干部、群众认真学习党的十七大报告,重点对十七大报告中关于党组织建设、党员干部队伍建设、基层民主政治建设和新农村建设等内容进行讨论,互相交流学习体会和思想认识。 (二)通报在2007年“民主日”、“民主议政日”活动中通过的各项决议、决策的完成情况。对没有按照决议、决策规定的要求完成的事项,要进行说明,制定解决措施。 (三)通报2007年度村级集体财务收支情况。对群众关心的重大事项,如大额财务支出、农村低保户申报、农业补贴款物发放等情况,要进行单项说明,并在村务公开栏中或以“明白纸”入户等多种形式进行公开,主动接受群众监督。 (四)做好2008年村集体经济组织预算工作,并将2008年预算草案提请村民代表大会讨论,通过后形成决议。决议必须在村财务公开栏中进行公布,并报镇政府备案。 (五)接受并答复村民代表对2007年全年村级各项工作提出的质询,听取村民代表对今后各项工作的建议,并制定出切实有效的整改方案。 (六)以十七大精神为指导,充分结合本村实际,广泛征求村民、村民代表的意见和建议,制定村党支部、村委会和村经联社2008年度工作计划、工作目标及相关事项。 (七)通报本村社会主义新农村建设工作进展情况。 (八)通报参加“村务公开民主管理示范单位”创建活动的开展情况。 (九)通报2007年民主评议村“两委”班子和村级干部工作的情况。 (十)通报2007年本村党组织向党员、群众承诺事项的完成情况。 (十一)通报土地确权收益分配情况。 (十二)讨论决定其它村政建设的重大事项。 三、基本程序 (一)采取“先党内,后党外”的办法,分别召开支委会、村委会、经济合作社管委会会议,对需要在“民主日”活动中通报的情况进行认真总结,并形成书面材料。 (二)将需要在“民主日”活动中通报的各项工作的报告,以书面形式提交村民代表进行讨论,听取意见和建议。 (三)在认真研究和广泛征求意见的基础上,进一步对各项工作报告进行修改和完善。 (四)制定需要由村民代表会议讨论决定的重大事项的议案,并在“民主日”活动举行3天前,将议题以书面形式提交村民代表。 四、几点要求 (一)加强领导,精心组织。各村要按照“管理民主”和“社会和谐”的目标要求,重点强化村级基层政权组织建设,在加快推进社会主义和谐新农村建设的过程中,深化各项民主制度的落实,推进民主,发展民主,切实加强对活动的组织领导。各村主要领导要带头参加活动,认真组织、精心安排,包村干部要深入到所包村进行指导,严格活动程序。镇包片领导、包村干部要按照活动程序具体指导,确保活动不走过场,取得实效。 (二)强化监督,保证质量。镇政府成立监督检查小组,对各村活动开展情况进行监督检查,强化对“民主日”活动的督导,保证活动质量。各村要充分发挥“民主日”活动的桥梁和纽带作用,增进党员、干部、群众之间的理解沟通,密切党群、干群关系,把思想统一到村级各项事业的发展上来。 (三)认真总结,积累经验。活动结束后,各村要对本次“民主日”活动情况进行认真总结,不断探索活动新模式,积累活动新经验,并于1月24日前将书面总结和“民主日”活动书面总结和“民主议政日”活动情况统计表、第四季度村政事务公开栏、第四季度财务公开栏报镇社会事务管理科。 附:1、阎村镇2008年第一次“民主议政日”活动情况统计表 2、房山区阎村镇 村2007年第四季度村政事务公开栏 3、房山区阎村镇 村2007年第四季度财务公开栏
阎村镇人民政府 2008年1月15日
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