各村、各单位：
为认真落实全市安生生产工作电视电话会议精神和市安委会《关于加强冬季安全生产工作的通知》精神，切实提高对安全生产工作极端重要性的认识，全面落实安全生产综合监管，行业管理和属地监管责任。确保我镇冬季安全稳定，结合我镇实际情况，现就加强冬季安全生产工作通知如下：
一、加强组织领导
镇政府成立了以镇长为组长的安全领导小组，综治办、司法所、派出所等有关部门相互配合，把安全生产工作当成头等大事来抓，坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化责任，各村、各单位也要成立相应的组织机构，建立健全安全管理机构，要设专职干部主管安全工作，从区、镇、村、到企事业单位，形成安全生产的网络，齐抓共管，确保冬季安全生产无事故。
二、突出重点 强化监管
（一）矿山企业。督促企业按照安全生产计划组织生产，严禁超能力生产和年底突击生产，安全员要经常检查生产场所和工作面，及时清除隐患，确保安全生产。无安全生产许可证的企业，一律停止生产或关闭，严禁无证开采。
（二）爆炸物品。1、认真贯彻执行国家《民用爆炸物品管理条例》，落实爆炸物品管理责任制，明确主体责任，领导责任，监管责任，管理责任。2、严把爆炸物品领取、运输、使用、保管、退库等各环节的手续，坚持“五双二保”制度。即：双人领取、双人使用、双人保管、双帐、双锁，保证专车运输，保证措施到位，不丢失被盗。3、严厉打击私自非法生产，倒卖炸药，雷管等爆炸物品，一经查出严惩。开展爆炸物品安全检查，确保我镇安全稳定。
（三）建筑施工企业。1、认真落实安全生产责任制及安全生产规章制度，严格执行操作规程。2、加强安全教育培训考核，做到持证上岗。
（四）交通运输。1、督促检查运输单位和个人认真落实冬季运输安全的各项措施。2、进一步深化交通运输安全生产专项整治工作，加大对长途客运、运煤、石料等运输车辆超员、超载的整治力度。特别是雪、雾天气要严格措施，防止事故发生。
（五）加强烟花爆竹安全监督管理。依据《北京市烟花爆竹安全管理规定》，加强对烟花爆竹的储存、销售的安全监督管理。做好烟花爆竹燃放的“禁改限”宣传工作，引导群众自觉遵守烟花爆竹安全管理法规，依法、文明、安全地燃放烟花爆竹，特别要加强春节前后的安全管理工作。
（六）公共聚集场所。加强对商（市）场，客运车站，宾馆饭店，娱乐场所，学校，医院等公众聚集场所疏散通道，消防设施，火源，电源安全管理的监督检查，生产和经营单位要做好自查，制定突发事件应急预案和安全生产责任制以及人员控制和疏导措施。
（七）冬季供暖供热。1、检查供暖锅炉的安全检测情况，严禁锅炉带病运行以及常压锅炉改作承压锅炉使用。2、加强对司炉操作等特种设备作业人员的管理和锅炉运行安全的日常监督检查。
（八）火灾隐患普查和整治工作。认真贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》进一步落实消防安全责任，规范和加强自身消防安全管理，提高自防自救能力。要严格按照普查整治的重点，摸清火灾隐患存量底数，分类制定整治工作对策，大力推进火灾隐患整改工作，有效的预防火灾事故，减轻火灾危害，保障公共安全。
（九）煤气中毒事故。各村、各单位要加强安全监管力度，尤其是使用外地务工人员的单位，要强加对取暖设备的管理，取暖设备要符合安全规定，对外来务工人员进行预防煤气中毒的安全教育，严防重大事故的发生。
三、工作要求
（一）、各村、各单位要高度重视冬季安全生产工作，牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，从构建和谐社会的高度认识安全生产工作的重要意义，强化安全发展观念，增强安全生产的责任感和使命感，切实把安全生产工作当成头等大事来抓。要切实加强领导，认真分析当前的安全形势和冬季安全生产工作特点，全面部署和加强检查，及时排除事故隐患，及时解决重大问题，要按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，逐级落实安全生产责任制。
（二）、各村、各单位要认真开展自查工作，按照职责分工，制定出具体的监控方案和措施，落实监管责任，建立严格的巡查制度，加强监督检查。对排查出的事故隐患，进行建档登记，明确隐患整改责任人，随时掌握整改情况，对隐患严重、不能保证冬季安全生产的单位，要采取果断措施，坚决停产整顿，确保万无一失。
（三）、各村、各单位要严格按照本通知精神认真落实，根据自身情况，制定切实可行的安全措施，开展安全生产大检查。要加强组织领导，落实各级责任，严格落实值班制度，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通，对出现的各种突发事件、事故和异常情况，必须立即上报镇政府及有关部门，确保在发生事故后，能够在第一时间赶赴现场进行抢救，把损失控制在最小范围。
2006年12月5日
张坊镇冬季安全生产工作领导小组
组 长：高海军 党委副书记、镇长
副组长：刘福生 副镇长
穆希怀 综治办主任
张亚山 派出所所长
赵金玉 司法所所长
成 员：综治办、司法所、派出所、 全体人员
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