| 加速良乡卫星城建设，发挥龙头带动作用 |
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| 日期：2005-08-16 |
二、加速良乡卫星城建设，发挥龙头带动作用
（一）建设良乡生态精品卫星城
充分发挥良乡卫星城在政治、交通、地热和发展空间等方面的优势，按“出精品”的要求，抓住机遇，解放思想，努力推进良乡卫星城的建设。
“十五”期间，良乡卫星城建设的总任务是：发挥高新技术的孵化、承接和辐射作用，使良乡卫星城和良乡卫星城经济圈成为我区高新技术产业发展的核心，促进高新技术产业的全面发展；发挥城市化的辐射作用，继续完善卫星城-中心镇-建制镇-中心村四级城镇体系，充分发挥城市集聚人口、振兴产业，发展科技和教育事业，提高人口素质，富裕城镇居民的作用，提高我区国民经济和社会的发展水平。
“十五”期间，良乡卫星城的建设要抓好以下几项重点工作：
––加强基础设施建设，加速完善城市功能。高标准高质量地建好拱辰、西潞、东西大街等街道和给水、排水、供热、煤气、防洪、绿化、电讯等工程，有计划地进行文化、教育、体育、广电、商业等城市服务设施建设。
––强化环境建设，治理污染，加快解决污水处理和固体废弃物治理问题，进行城区绿化、美化、净化，按可持续发展的要求，把良乡卫星城建成环境优美的生态型精品卫星城。
––重点建设高科技园区、高教园区、绿色生态居住区、旅游休闲度假区和仓储物流区“五区”，纳入北京市建设国际大都市体系，尽快形成良乡卫星城鲜明的城市特色和风格。这是将我区建成首都经济新区的基础，要按照“规划高起点、建设高标准、管理高效率”的原则进行建设。
––以高新技术产业为主导，巩固发展房地产、旅游、商贸等服务业，加快发展文化教育、信息咨询、金融保险等现代服务业，进一步推进招商引资和开放开发，使良乡卫星城的经济总量在“十五”期间保持年均20%左右的增长速度，争取2005年国内生产总值占全区经济总量的三分之一左右，良乡经济圈的经济总量占全区经济总量的60%左右。
––加强社区建设。按市政府要求，各街道建立社区服务中心，各居（家）委会建成社区服务站，同时要加强社区组织建设、社区服务建设、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设和社区治安建设。
（二）完善提高燕房卫星城
燕房卫星城经济基础雄厚，基础设施条件较为完善，背靠燕化，商业发达，是全区的化工产业发展中心和商业服务中心。“十五”期间燕房卫星城的发展和建设任务是：
––坚持燕房一体，“十五”初期，尽快完成燕房卫星城建设总体规划和详细控制规划，按照规划分头实施，按照统一规划抓好城市配套基础设施建设。
––进一步发挥燕房卫星城的城市功能，提高城市的现代化管理水平。城关要加强旧城改造和产业发展规划，加强生态环境建设与治理。集中布局化工生产区，以利于环境保护。
––着力发展结构优化、行业特点突出、经济效益显著、以燕山石化为依托的化工产业以及建筑、建材业，并逐步推出名牌产品，形成支柱产业。以服务燕化、方便群众生活为目的，繁荣商贸、餐饮，搞好社区服务，优化结构，提高档次。2005年，燕房卫星城的国内生产总值达到15亿元左右。
（三）加速健全城镇体系
加速构建全区城镇体系，发展小城镇主导产业，科学规划、合理布局、注重实效、突出特色，加快小城镇的基础建设，发展房地产业和社区服务业（包括商业、饮食、交通、通讯、文教、卫生、法律咨询等），完善小城镇功能，吸引农民向小城镇转移，进一步提高我区的城市化水平，到2005年城镇人口达到35万左右，城镇化水平达到45%。
在重点建设良乡卫星城、完善燕房卫星城功能的同时，突出抓好长沟、琉璃河、韩村河、窦店、张坊、河北六个中心镇建设。一般建制镇要加强总体规划和基础设施建设，形成建设中心区。继续完善卫星城–中心镇–建制镇–中心村四级城镇体系。
将城镇建设、市场建设、社区建设与产业发展有机结合起来，提高我区的城市化水平，把我区的发展推进到更高的阶段。
加强公路建设，改善交通条件，逐步提高公路网通达深度。连接两个卫星城以及试点小城镇、中心镇的干线公路，按照高等级公路的标准予以规划建设。重点改善通往旅游景区、景点的公路。加强道路及车辆的管理，逐步建立起畅通、安全、便捷的现代化交通体系。
加快健全和完善全区的电力、邮政、电信等基础设施网络的建设，为我区的发展创造更好的条件。(续下一篇)
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