加强社会主义新农村建设是党在十六届五中全会明确提出的。中央“十一五”规划《建议》用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字描绘出一幅新农村的美好蓝图。房山区委区政府始终高度重视“三农”工作和新农村建设。刚刚“出炉”的全国第二次农业普查结果,呈现给我们房山新农村建设发展的累累硕果,普查结果让我们摸清了“家底”,为进一步扎实推进新农村建设找准了方向和目标。在当前农村经济发展水平较快的条件下,完善农村社会功能,正确认识农村的实际情况,在增强农业生产能力的基础上,进一步建立和完善我区的农村社会服务功能和保障体系。以往农村地区“小病挨、大病拖、重病才往医院抬”的情况已成为过去,农村社会服务和文化教育和医疗保障方面,推进了农村经济社会的全面健康发展,促进了农村的社会稳定。
一、农村交通、通讯、电力有了明显改善
1.交通状况与出行条件明显改善。“要想富先修路”。多年来,全区各乡镇认真贯彻落实区委区政府有关农村发展的各项战略决策,下大力气改善交通环境,有力的推动了农村经济发展和农民增收,城乡一体化步伐明显加快。普查结果显示,2006年末,全区有火车站的乡镇占全部乡镇的43.5%,有二级以上公路通过的占73.9%,一级公路或距高速公路出入口在50公里之内的占82.6%。2006年末,100%的村和自然村通公路,46.8%的村地域内有车站。进村公路为水泥路面的是33.5%,为柏油路面的是66.5%,村内道路路面为“水泥路面”的也超过了66%。“十一五”时期,区政府全面开展社会主义新农村建设,将农村公路建设作为促进农村可持续发展的重点,进一步引向深入。
2.电力与通讯业发展迅速。电力、通讯事业是新农村建设和实现农村现代化的重要标志。2006年末,全区100%的乡镇已经完成农村电网改造, 100%的村通电和村通电话。电力、通讯设施的普及和完善,大大提高了农村生产力,也在很大程度上改善了农村居民的生活条件。
二、文化教育、医疗卫生健康发展
1.乡村文化教育设施逐渐普及和完善。和谐文化是社会主义新农村建设的重要载体。在城乡贫富差距大,农村发展相对滞后,农民素质有待进一步提高的情况下,发展和完善乡村文化教育就成为了农村和谐文化建设的重中之重。普查结果显示,2006年末,全区有职业技术学校的乡镇7个,占30.4%,有公园12个,占52.2%,有电视站3个,占8.7%。
2.农民的文化设施不断改善,文化生活丰富多彩。目前各级政府越来越注重农村公共文化服务网络建设,近六成的村有图书室、文化站,近五成的村成立了民间秧歌队、高跷队等农民业余文化组织。农民通过网络寻找各种致富信息以成为时尚,不仅活跃了农民的精神文化生活,加强了农村的精神文明建设,而且方便了与外界的沟通和交流。普查数据显示,2006年462个行政村中,在3公里范围内有小学的村382个,占82.7%,在5公里范围内有中学的村335个,占72.5%。能接收电视节目的村462个,占100%,安装了有线电视的村439个,占95%。有幼儿园、托儿所的村126个,占27.3%,有体育健身场所的村316个,占68.4%,有图书室、文化站的村272个,占58.9%,有农民业余文化组织的村220个,占47.6%。农村文化设施的改善,改变了农村居民的精神状态,同时提高了农村居民的素质,使农民的生活更加丰富多彩。
3.农村人居环境卫生大为改观,健康理念深入人心。在本次普查的462个村中,90.1%的村实施集中供水,85.7%的村实施垃圾集中处理。6.3%的村有沼气池,27.5%的村完成改厕。
4.农村医疗卫生健康发展。 改善民生,构建和谐是近年我区经济社会发展的主旋律。同时加大了医疗设施的投入和完善。普查结果显示,2006年全区有医院、卫生院的乡镇23个,占100%,有敬老院的乡镇21家,占91.3%。距离医院、卫生院在3公里以内的248个村,占53.7%,有卫生室的村397个,占85.9%,有行医资格证书的医生的村389个, 84.2%,有行医资格证书的接生员的村45个,占9.7%。
5.市场建设突飞发展,商业服务功能进一步强化。2006年末,在全区有综合市场31个,比996年增加2.6倍,10年来增加专业市场13个,农产品专业市场增加13个,农产品市场增加3个,有50米以上的综合商场和超市的占58.7%。
综上所述,在各级政府的共同努力下,全区新农村建设取得了重大进展,农村服务设施和农村社会保障正在健康发展,农民的生活水平大大提高。社会和经济的双重含义,决定了我们必须在相当程度上将“三农”问题作为最深远、更广泛和更长期的问题来考虑和对待,这不仅会在相当大的规模上影响着未来、影响着长远,而且也在相当大程度上支配和影响着人们当前的生活质量。在当前和今后一段时期,我们要深入贯彻落实科学发展观,为加快我区社会主义新农村建设而努力。
普查中心 肖德敏
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