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房山区村级报账工作规范

来源:房山区政府 发布日期:2015-05-28
  第一章  总 则
  第一条  为规范村级集体经济组织报账行为,加强农村集体资产管理,根据财政部《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》、《房山区农村资金、资产、资源监管暂行办法》、《房山区村级集体经济组织资金管理办法》等有关法律法规和政策规定,结合房山区实际,制定本规范。
  第二条  本规范适用于全区村级集体经济组织。
  第二章  岗位设置与职责
  第三条  报账员岗位按照一村一岗设置。
  第四条  报账员实行回避制度。村务监督委员会成员不得兼任报账员;村党组织书记、村集体经济组织负责人、村委会主任及其直系亲属不得担任报账员。
  第五条  报账员业务上接受农村合作经济经营管理部门的指导与监督。
  第六条  报账员应具备下列基本条件:
  (一)政治素质好,遵纪守法,有较强的事业心和责任感。
  (二)具备一定的财务会计知识,能够胜任本职工作。
  (三)新聘报账员原则上年龄不超过50周岁,具备高中以上学历。
  (四)熟练掌握电脑基本操作。
  第七条  报账员的岗位职责:
  (一)建立村级现金、银行存款、债权债务备查账,逐笔进行登记。
  (二)负责村级备用金、相关票据的领取、使用、保管。
  (三)办理村级各项收入和支出的报账业务。
  (四)每月与乡镇“农村集体资产监管服务中心”监管员核对账目,接受乡镇“农村集体资产监管服务中心”对库存现金的清查。
  (五)参与村级各类合同的签订、工程项目招投标等事项,建立电子台账。负责向村主要负责人报告合同履行情况。
  (六)负责村级固定资产登记,参与资产清查。
  (七)负责村级财务会计资料的归档和保管,按规定进行财务公开。
  (八)协助做好本村财务监督和上级部门的审计工作。
  (九)其他相关工作。
  第八条  报账员应遵守职业道德,树立良好的职业品质,做到爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务。
  第九条  报账员具有下列职权:
  (一)参与本村财务预决算编制和有关资产管理会议。
  (二)对本村资金筹集、管理、使用提出意见建议。
  (三)向上级报告本村财务收支、经营管理等方面的问题。
  第十条  报账员出现违反财务会计制度的行为,应当追究相应责任,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
  第十一条  报账员工作调动或辞职,应提前向村集体经济组织提出申请、报乡镇“农村集体资产监管服务中心”备案,按要求做好工作交接。
  第三章  报账业务
  第十二条  报账员要依法、合规使用网上银行,严格按照支出范围使用备用金,不得白条抵库,不得坐支、挪用。
  第十三条  收入报账流程:
  (一)报账员负责收取款项,规范使用发票和收款收据,严禁无据收款或白条收款。
  (二)收取的现金或支票应于当日送存开户银行,严禁收款不入账或以个人名义存储。
  (三)相关合同资料送乡镇“农村集体资产监管服务中心”备案。对于没有备案的合同(协议)等资料,必须于第一笔收入报账时一并报送备案。
  第十四条  支出报账流程:
  (一)经办人取得票据、填写报销凭证。经办人必须为本村人员,并对原始票据的真实性、合法性负责。
  (二)报账员对原始票据、报销凭证进行初步审核,不合规定的不予办理。
  (三)报销凭证必须按照规定的程序进行审批,经具有审批权的村级主要领导签批,村务监督委员会审核同意,并加盖印章。
  (四)报账员根据审批后的单据办理款项支付,加盖“付讫”印章。
  (五)报账员按规定时间向乡镇“农村集体资产监管服务中心”报账。
  第十五条  报账员报账后,乡镇监管员要逐项核对原始票据,审核无误的,填制一式两联的“交接单”,双方签章后各自留存,表示票据交接完毕。
  第四章  附 则
  第十六条 各乡镇和各村可以根据本规范制定实施细则;新型集体经济组织参照执行。
  第十七条 本规范由房山区经管站负责解释。
  第十八条 本规范自印发之日起执行。