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关于印发房山区2018年政务服务管理重点工作分工方案的通知

来源:房政办发〔2018〕43号 | 发布日期:2018-08-21

  各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局、中心,区直属各单位:

  《房山区2018年政务服务管理重点工作分工方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织落实。

  

  

                                           北京市房山区人民政府办公室   

                                              2018年8月20日       

                             房山区2018年政务服务管理重点工作分工方案

  

  为贯彻落实《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔2018〕45号)、《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市推进政务服务“一网通办”工作实施方案〉的通知》(京政办发〔2018〕26号)、《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市2018年政务服务管理重点工作分工方案〉的通知》(京政办字〔2018〕19号)以及《北京市政务服务管理办公室关于印发〈2018年各区政务服务体系建设任务清单〉的通知》(京政服发〔2018〕5号)等文件要求,进一步健全完善我区政务服务体系,推动“放管服”改革各项措施落实到位,深化“互联网+政务服务”,不断优化营商环境,持续提升利企便民服务水平,结合我区实际,特制定本方案。

  一、工作目标

  全面深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,深化“放管服”改革,进一步推进“互联网+政务服务”,加快构建向上能对接市级平台、向下能延伸到乡镇(街道)、村(社区)层级的一体化网上政务服务体系,推动企业和群众办事线上“一网通办”(一网),线下“只进一扇门”(一门),现场办理“最多跑一次”(一次),让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。

  二、主要任务及分工

  (一)以整合促便捷,推进线上“一网通办”

  按照政务服务“一网通办”的要求,加快建设区、乡镇(街道)、村(社区)三级互联的网上政务服务平台体系,推动政务服务“一次登录、全网通办”,大幅提高政务服务便捷性。到2018年底前,实现区级政务服务事项在网上政务服务平台的可办率不低于60%;到2019年底前,区级政务服务事项在网上政务服务平台的可办率不低于90%。

  1.建设完善区级网上政务服务大厅功能,完成区网上政务服务大厅与市网上政务服务大厅的对接,实现“单点登录、一网通办”。

  责任单位:区政务服务办、区经信委、区各相关部门

  完成时限:2018年12月底前

  2.依托网上政务服务平台,实时汇入网上申报、排队预约、现场排队叫号、事项受理等信息,实现线上线下功能互补、无缝衔接、全过程留痕,为企业和群众办事线下“只进一扇门”提供有力支撑。

  责任单位:区政务服务办、区经信委、区各相关部门

  完成时限:2018年12月底前

  3.提升区本级政务服务事项的网上办理、移动终端办理和自助服务终端办理比例。

  责任单位:区政务服务办、区经信委、区各相关部门

  完成时限:2018年12月底前

  4.依托网上政务服务平台效能监察系统,结合政务服务实体大厅服务评价系统,组织开展政务服务公众评价试点工作,进一步健全完善公众评价政务服务的工作机制和指标体系;根据公众评价意见,研究制定改进政务服务工作的具体措施。

  责任单位:区政务服务办、区各相关部门、各乡镇(街道)

  完成时限:2018年12月底前

  5.加强对区级投资审批部门规范应用市投资项目在线审批监管平台的监督检查,研究制定区级管理规则并逐步理顺体制机制,确保与市级平台保持一致。

  责任单位:区政务服务办、区发改委、区住建委、市规划国土委房山分局

  完成时限:2018年12月底前

  (二)以集成提效能,推进线下“只进一扇门”

  以企业和群众办事“只进一扇门”为目标,大力推行政务服务集中办理,实现“多门”变“一门”,促进政务服务线上线下集成融合,不断提升政府服务效能。到2018年底,全区政务服务事项进驻区政务服务中心比例不低于70%,50%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理。到2019年底,除对场地有特殊要求的事项外,全区政务服务事项进驻区政务服务中心基本实现“应进必进”,70%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理。

  6.推动政务服务事项进驻区政务服务中心集中办理,开展“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”试点工作,实现“一窗”分类受理。

  责任单位:区编办(区审改办)、区政务服务办、区各相关部门

  完成时限:2018年12月底前

  7.推动区级专业大厅按要求加挂本级政务服务中心分中心牌子,将部门专业大厅事项纳入区政务服务体系统一管理,定期备案,实现信息共享。

  责任单位:区政务服务办、区各政务服务分中心、区各相关部门

  完成时限:2018年12月底前

  8.推进全区村(社区)政务服务实体平台名称统一为服务站并挂牌。

  责任单位:区政务服务办、各乡镇(街道)

  完成时限:2018年12月底前

  9.开展政务服务推动营商环境改善试点工作,围绕企业需求,建立服务企业办事长效机制,增强区域市场活力。

  责任单位:区政务服务办、区各相关部门

  完成时限:2018年9月底前

  (三)以创新促精简,让企业和群众“最多跑一次”

  以企业和群众办事“少跑腿”为目标,梳理必须到现场办理事项的“最多跑一次”目录,精简办事环节和材料,推动政务服务入口全面向基层延伸,力争实现企业和群众办事“最多跑一次”。到2018年底,企业和群众到政府办事提供的材料减少30%以上,区级30个高频事项实现“最多跑一次”。到2019年底,企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上,区级100个高频事项实现“最多跑一次”。

  10.按照全市统一要求,组织开展区、乡镇(街道)、村(社区)政务服务事项梳理工作,进一步规范和完善办事指南,公布区及乡镇(街道)“马上办、网上办、就近办、一次办”事项目录清单。

  责任单位:区编办(区审改办)、区政务服务办、区各相关部门

  完成时限:2018年10月底前

  11.以群众需求为导向,聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事项等办理量大、企业群众关注的重点领域,编制区级主题事项目录清单和服务指南,成熟一批,公布一批。

  责任单位:区编办(区审改办)、区政务服务办、区各相关部门、各乡镇(街道)

  完成时限:2018年12月底前

  12.开展区、乡镇(街道)、村(社区)政务服务中心(站点)实行领办代办或全程帮办机制的试点工作,推动具备条件的事项由群众“自己跑”变为专人“带(代)我办”。

  责任单位:区政务服务办、区各相关部门、各乡镇(街道)

  完成时限:2018年9月底前

  13.开展偏远地区乡镇(街道)、村(社区)政务服务模式试点工作。

  责任单位:区政务服务办、区各相关部门、各乡镇(街道)

  完成时限:2018年9月底前

  (四)高标准做好中央单位、驻京部队服务工作

  14.提高政治站位,强化统筹协调,紧紧围绕首都城市战略定位,认真履行“四个服务”职责,扎实做好中央单位、驻京部队有关事项办理工作,积极支持中央单位和驻京部队改革。

  责任单位:区政府办、区各相关部门

  完成时限:2018年12月底前

  15.进一步落实央地、军地双向沟通和对接机制,积极争取中央单位、驻京部队对落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)》、开展“疏解整治促提升”专项行动、构建高精尖经济结构等重点工作的支持。

  责任单位:区政府办、区各相关部门

  完成时限:2018年12月底前

  三、实施保障

  (一)调整房山区政务服务体系建设领导小组(以下简称领导小组)

  为加强对进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作的组织领导、统筹协调等工作,调整领导小组组成人员,由区政府区长任组长,各位副区长任副组长,各相关部门主要领导为成员,负责确定全区政务服务模式创新方向,研究制定政务服务线上线下集成融合工作的推进意见,组织开展政务服务绩效管理及考核评价工作,定期听取区政务服务工作管理部门的工作汇报,研究解决政务服务改革过程中遇到的困难和问题。领导小组下设办公室,设在区政务服务办,承担领导小组日常工作。

  (二)高度重视、狠抓落实

  各乡镇(街道)、各相关单位要高度重视各项任务对于提升我区政务服务管理水平的重要作用,结合实际,制定具体措施,将各项任务清单化,明确时间表,层层压实责任,认真组织实施,确保各项任务按期完成,落到实处。

  (三)加强部门沟通、统筹推进

  提升我区政务服务水平是一项系统工程,涉及单位多、事项多,流程优化任务重,时间要求紧。各部门要按照相关职责,加强沟通、密切协作,勇于探索创新,敢于率先突破,特别是对涉及多部门的工作任务,要分层级、分阶段进行会商沟通,统筹协调、凝心聚力,确保顺利推进。

  (四)加强资金保障

  加大对政务服务工作所需经费的投入力度,同时,统筹考虑建设与运维需求,坚持集约建设,注重项目绩效,切实提高资金使用效益。各单位、各乡镇(街道)要加强人、财、物向政务服务工作的倾斜力度,为提升全区政务服务软硬件水平提供有力支持。